El Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), promulgó el jueves 5 de junio la Resolución N° 847/25 por la cual se modifica el anexo III “mobiliario escolar”, de la Resolución N° 14.386/13 por la cual se establecen las normas técnicas para proyectos arquitectónicos en establecimientos educativos del MEC, dejando deja sin efecto la Resolución N° 325/13 y, se abroga la Resolución N° 1173 del 31 de julio del 2024.
Con la normativa, el MEC impone, a partir de la fecha de emisión de esta resolución, que todos los pupitres adquiridos en futuras licitaciones, deben contar con exactamente las mismas características establecidas en los cuestionados pupitres chinos adquiridos por la Itaipú Binacional por US$ 32 millones.
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El ministro de Educación, Luis Ramírez, había anunciado un “premio consuelo” para la industria nacional, consistente en la fabricación de bibliotecas de aula, ante la exclusión de los pupitres chinos, que tienen elementos que no se fabrican en Paraguay, lo que imposibilita a productores locales a participar en este tipo de procesos licitatorios y que fue un reclamo del sector industrial al Gobierno del presidente Santiago Peña.
“Tuve la oportunidad de reunirme con los madereros, de hacerles una propuesta, donde les preguntaba cuánto podían producir, y la verdad que no podían producir lo que necesitamos (pupitres). Entonces dijimos que vamos a hacer algo que no le deje a este sector tan importante afuera”, había manifestado Ramírez, en una conferencia de prensa brindada una semana antes de promulgar esta nueva resolución.
Mismos materiales, que no se producen en Paraguay
Con la Resolución 847/25, finalmente el MEC blanquea las características de los pupitres chinos que adquirió la Itaipú de la fabricante de frazadas Kamamaya S.A., propiedad de Liong Jang. En ese momento, la industria local cuestionó que ciertos materiales requeridos en los pupitres (juego de mesas y sillas), no se fabrican en el territorio nacional.
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Según las especificaciones técnicas establecidas por Itaipú, las patas que conforman la estructura portante de la mesa deben ser de tubo doblado en forma de “C”, con sección ovalada, dice el pliego de bases de los pupitres chinos. Luego, indica que el material debe fabricarse con tubos de acero al carbono laminado en frío soldados, la estructura debe ser firme, no debe temblar ni aflojarse después de un uso prolongado. Estos tubos no existen ni se fabrican en el país. Este párrafo es el mismo estipulado en la resolución 847/25 del MEC.
Otras piezas que no se fabrica en el país
Otro material que exige el MEC de manera obligatoria para cualquier licitación de muebles para centros educativos públicos, y que no se fabrica a nivel nacional, es que la bandeja portalibros debe ser de un material compuesto por una placa de acero al carbono laminado en frío de 0,6 mm de espesor, estampada y formada de pieza única. Se trata del mismo material requerido por la Itaipú para comprar los pupitres chinos.
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En un primer pliego para la adquisición de los pupitres, los requerimientos de Itaipú eran en base a materiales que sí se producían localmente, pero luego cambió las bases, anulando el primero y generando un segundo pliego, que generó sospechas de direccionamiento al pedir exclusivamente piezas que son de origen chino.
Tanto en las especificaciones técnicas de Itaipú, así como en la nueva normativa obligatoria del MEC, se requiere que las patas de la mesa deban contar con tapones que cubran los huecos superiores. Los tapones tienen que ser fabricados en plástico PP (propileno) nuevo, algo que tampoco se produce en el país.
Pese a los reclamos de las industrias maderera, metalúrgica y del plástico, el Gobierno de Santiago Peña exige, ya de manera oficial y obligatoria, materiales que no existen ni se producen en territorio nacional.
Santi Peña: los pupitres de madera “probablemente se destruyen en seis meses”
El presidente de la República, Santiago Peña, había defendido en abril pasado, durante una entrevista con la radio Monumental AM, la compra de pupitres chinos, asegurando que son de “mejor calidad”, comparándolos ante la madera nacional.
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“Lo que se hizo fue analizar la capacidad. Estos pupitres son industrias de exportación, nadie monta una fábrica de pupitres solamente para proveerle un año al Gobierno. Estas son inversiones enormes e iba a ser imposible, inviable”, había manifestado.
Luego, aseguró que “si decimos: ‘Esperemos nomás el pupitre como se hacía antes, el de madera’, madera que era probablemente de una tala ilegal o madera que se terminaba destruyendo a los seis meses, cuando lo que estamos comprando son pupitres con una garantía, no arreglos, garantía de reposición de tres años. Entonces esto nos da una certeza de que los niños van a tener realmente una mejora sustancial en su proceso de aprendizaje en el aula”.
Ahora se acordaron de la inclusión
Recién luego de las críticas por parte de docentes y estudiantes por la falta de pupitres para la educación inclusiva, pese al millonario costo de adjudicación de Itaipú, el MEC por fin agregó características de pupitres para estudiantes con discapacidad, en la nueva normativa.
“Para Educación Inclusiva, el tamaño periférico máximo (de la mesa) es 900 mm (15 mm) x 600 mm (± 5 mm) x 23 mm (± 5 mm), incluida la altura de la línea de retención de agua. La bandeja portalápiz deberá medir 260 mm de largo (± 2 mm), 16 mm de ancho (± 2 mm) y 4 mm de profundidad (± 2 mm)”, dice la Resolución 847/25.
Los pupitres chinos de la Itaipú fueron adjudicados a la fabricante de frazadas Kamamya S.A., de Liong Jan, con sede en Ciudad del Este. El dueño de la firma es amigo del vicepresidente de la República, Pedro Alliana, así como también es amigo íntimo del clan Zacarías Irún. Precisamente, Justo Zacarías Irún, es el director paraguayo de la hidroeléctrica.