Itaipú exigía en primer llamado un taller industrial para la fabricación de pupitres

Un taller industrial vinculado al rubro metalúrgico y/o mobiliario y/o plástico, dentro del territorio paraguayo, exigía la Itaipú Binacional en el primer llamado a licitación para la compra de casi 330.000 pupitres. Sospechosamente, este requisito ya desapareció en la segunda convocatoria con el aparente objetivo de beneficiar a Kamamya SA, de Long Jiang. La grosera flexibilización hizo que la citada compañía improvisara el ensamble de los mobiliarios en sitios no habilitados, como el tinglado de la Municipalidad del distrito de Juan E. O’Leary.

Momento en que empleados –que dijeron ser de Kamamya SA– armaban los pupitres chinos.
Momento en que empleados –que dijeron ser de Kamamya SA– armaban los pupitres chinos.Archivo, ABC Color

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“Copia autenticada de título de propiedad o contrato de alquiler, en cualquiera de los casos, con la correspondiente boleta de pago de impuesto inmobiliario del año 2023, y patente comercial/industrial vigente emitida por la Municipalidad, donde se demuestre que el oferente cuenta con un taller industrial vinculado al rubro metalúrgico y/o mobiliario y/o plástico, en el territorio paraguayo, con una superficie mínima de 500 m2″, (sic) exigió la Itaipú Binacional, cuyo director paraguayo es Justo Zacarías Irún, para la habilitación técnica para la compra de casi 330.000 pupitres escolares. Fue en el primer llamado (NA 0880-24) a licitación publicado el 5 de julio de 2024.

Este requisito ya desapareció de la segunda convocatoria (NE 1809-24) del 29 de noviembre de 2024, aparentemente con el objetivo de allanar el camino a la empresa Kamamya SA, de Long Jiang, este último “aportante” de aeronaves al vicepresidente de la República, Pedro Alliana. En el segundo llamado de la binacional solo se pidió que el oferente disponga de un inmueble con superficie techada mínima de 7.000 metros cuadrados.

En el primer llamado se exigía también más años de experiencia y facturación mínima superior.
En el primer llamado se exigía también más años de experiencia y facturación mínima superior.

Lo cierto es que la empresa Kamamya tampoco habría cumplido ese requisito, atendiendo que el ensamble de una parte de los mobiliarios de origen chino se hizo en el tinglado de la Municipalidad del distrito de Juan E. O’Leary, según comprobó ABC. Este predio comunal, sin embargo, no aparece como parte de los declarados por la mencionada firma para cumplir con la exigencia de 7.000 metros cuadrados.

Kamamya SA, para ajustarse al pliego de bases y condiciones (PBC), presentó contratos de al menos 12 inmuebles, todos en Ciudad del Este (Dpto. de Alto Paraná).

Solo una superficie techada de 7.000 m² aparece como requisito en la segunda convocatoria.
Solo una superficie techada de 7.000 m² aparece como requisito en la segunda convocatoria.

Pisoteó el PBC

El intendente de O’Leary, Everaldo Acosta (ANR, cartista), confirmó el lunes último a través de ABC TV el uso del tinglado municipal para el ensamble de los pupitres chinos. Afirmó que prestó la sede comunal por pedido de Itaipú Binacional, bajo la promesa de recibir obras en su comunidad.

Es decir, la entidad intermedió y cubriría con otros recursos, el uso del espacio municipal para beneficio del proveedor de los pupitres de origen chino.

En ese sentido, el PBC en el anexo de especificaciones técnicas establece de forma contundente el mecanismo de entrega como también los compromisos que Kamamya SA debía cumplir, entre ellos: “todos los costos, a efectos de almacenaje y logística de entrega correrán por cuenta exclusiva del proveedor” (sic).

Precisamente, Kamamya vendió cada pupitre en un precio de entre US$ 94 y 97 dólares porque supuestamente debía cubrir todos los gastos de logística para la entrega a las instituciones educativas beneficiadas en todo el país.

Jiang, por su parte, compró cada pupitre –según declaró a la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT)– por apenas US$ 15 dólares.

En la primera licitación se exigió un taller metalúrgico industrial, con una superficie de 500 m².
En la primera licitación se exigió un taller metalúrgico industrial, con una superficie de 500 m².

Pedirá informes

El concejal de O’Leary Ramón Amarilla (PLRA) señaló ayer que en la próxima sesión de la Junta Municipal pedirá informes sobre el uso del tinglado municipal. Afirmó no tener los detalles del “trato” entre el intendente y la Itaipú.

Entrega para acallar críticas

El Gobierno de Santiago Peña publicitó el domingo último la entrega de los pupitres a las escuelas. Sin embargo, el apurado suministro de 2.500 mobiliarios (0,7% del total previsto) se hizo solo para acallar las críticas sobre el aparente sobreprecio de US$ 27 millones. Se habló que en 45 días se completarían 150.000 pupitres, pero el cronograma establece otro plazo.

“Asumió un riesgo”, afirman

El ministro de Tecnologías de la Información y Comunicación, Gustavo Villate, defendió igualmente ayer la adjudicación de la Itaipú para la empresa Kamamya SA, de Long Jiang. Fue a través de la 1080 AM.

Villate aseguró que el empresario asumió un riesgo muy grande al realizar compras anticipadas de los mobiliarios. Y no le parecieron llamativa esas adquisiciones, a pesar de que el rubro principal de la empresa sea la fabricación de sábanas. “Yo creo que es el riesgo que asume. Así también te puedo dar el ejemplo de las patrulleras donde uno de los actores, no recuerdo la marca, se quedó con 300 patrulleras” (sic), declaró.

Gustavo Villate, del Mitic.
Gustavo Villate, del Mitic.

Al respecto, Villate, al parecer, olvidó que la licitación de patrulleras también fueron muy cuestionadas por el presunto direccionamiento.

Hay un riesgo que asume el proveedor. Nada te garantiza por más que tengas información anticipada, expresó haciendo alusión a pedidos para elaborar los precios referenciales.

Más flexibilidad

Además de la flexibilidad en cuanto a las habilitaciones, en el PBC del segundo llamado se disminuyó de 7 a 5 años de experiencia. Asimismo, el porcentaje de facturación de 5 por ciento bajó al 2%.

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