Como si faltaran confirmaciones a este dato, nos incluimos como el único país en la historia de Occidente con un Fiscal de Lucha contra el Crimen Organizado asesinado fuera de sus fronteras, hablamos por supuesto del Dr. Marcelo Pecci.
La raíz de esta vulnerabilidad está en la economía informal, que abarca más del 60% de los trabajadores y cerca de un tercio del PIB. Lo que para muchos es una salida inmediata frente a la falta de empleo formal, se transforma en un círculo vicioso que debilita al Estado, erosiona las finanzas públicas y perpetúa la precariedad.
Como recuerda Tom Wainwright en “How to Run a Drug Cartel”, los carteles operan como corporaciones: diversifican productos, controlan cadenas de suministro, fijan precios y hasta aplican estrategias de marketing. En Paraguay, esa lógica empresarial se apoya en la informalidad: mercados sin regulación, mano de obra barata y ausencia de trazabilidad. El contrabando de tabaco, la producción de marihuana y el tránsito de cocaína funcionan como “unidades de negocio” que aprovechan vacíos institucionales y fronteras porosas.
Como si fuese poco, el descrédito de las instituciones estatales conlleva una mayor credibilidad en la institucionalidad ofrecida por los carteles. Mientras el estado debe ofrecer protección, pero, sin embargo, la vende como un servicio transable y corrupto, los Carteles que nada deben a la sociedad, ofrecen la brutalidad de su convivencia, pero con réditos prometidos a corto plazo que desplazan a las instituciones constitucionales.
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El impacto sobre el desarrollo sostenible es claro: sin recursos fiscales no hay inversión en salud ni educación; sin protección social, millones de trabajadores quedan expuestos a la pobreza; y sin control ambiental, la explotación ilegal destruye bosques y contamina ríos.
La respuesta no puede limitarse a la represión. Formalizar no es castigar: es liberar a la ciudadanía de la precariedad y recuperar al Estado como garante de bienestar y seguridad. Se requiere una estrategia de formalización inclusiva, acompañada de instituciones fuertes capaces de enfrentar a organizaciones que, como advierte Wainwright, piensan y actúan como multinacionales.
Paraguay debe decidir: seguir tolerando la informalidad como válvula de escape, o enfrentarla como el desafío estructural que impide alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Formalizar a los ciudadanos es darle la posibilidad de EXISTIR. De ser independientes. De tener oportunidades. De evitar ser atrapados por las redes del crimen organizado como única salida a su situación de exclusión.
*Ex vicepresidente de Sectores y Conocimientos del BID