La responsabilidad es nuestra en Itaipú

A mi juicio las estrategias negociadoras de nuestro socio condómino ya han empezado, a los comentarios de los representantes de instituciones del vecino país, como el caso del nuevo director general brasileño designado, Enio Verri, sobre la revisión del Tratado de Itaipú a ser desarrollada este año, se suma el reclamo de la nueva comercializadora brasilera sustituta de Eletrobras, ENBPar (Empresa Brasilera de Participaciones en Energía Nuclear y Binacional SA) en la persona de su titular Nery Zanella dos Santos a la Itaipú Binacional y a la ANDE sobre una supuesta deuda por uso de energía de parte de nuestra comercializadora que corresponde a la ENBPar, por un valor de doscientos dos millones de dólares americanos (USD 202.000.000) por el periodo junio-setiembre de 2022.

REVISIÓN DEL ANEXO C DEL TRATADO BINACIONAL
REVISIÓN DEL ANEXO C DEL TRATADO BINACIONALGENTILEZA

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El mensaje de la contraparte es claro, “ustedes no pueden reclamar mucho siendo que son morosos”; imagino que este tipo de disturbios y distracciones serán constantes, supongo que en nuestra margen tenemos especialistas en estrategias de negociación entre altas partes; de todos modos, no se requieren de tantos pergaminos académicos para interpretar las primeras movidas de la otra margen, juego de amedrentamiento natural previo al inicio de la ronda de reuniones.

Entiendo que el director general paraguayo reaccionó de manera inmediata y firme con una nota de respuesta a la empresa ENBPar; esto recién comienza.

El ambiente político se suma al debate en el sector energético, promesas inviables de algunos candidatos sobre lo que el popular desea escuchar, energía casi gratis para los más desfavorecidos, perverso juego sobre la ignorancia ajena, proponer que la ANDE reduzca su fuente principal de ingreso por venta de energía a sus usuarios es un despropósito que atenta contra la frágil estabilidad financiara de este ente, a más de la urgente necesidad de mejoramiento, adecuación y actualización tecnológica del sistema operativo, distribución y transmisión de la comercializadora nacional de energía.

Estamos los críticos de platea también, en la tranquilidad de nuestro espacio y con el concepto de que el papel aguanta todo, somos los animosos detrás de los monitores; de todos modos, es el escenario típico de épocas electorales, el candidato político electo como primer mandatario de la República del Paraguay por los próximos cinco años deberá actuar sobre una realidad bien diferente a lo que se está dibujando

Las recetas técnicas-políticas para la resolución del impasse con el socio condómino, emitidos por los nuestros, no tienen ningún valor mientras no vengan acompañadas por las fórmulas de ejecución de acciones precisas para lograr un resultado de valía para nuestro pueblo. Lo hemos dicho, precisamente el componente cargas financieras es el que tiene mayor peso específico sobre el presupuesto de la entidad debido al criterio implementado en la Itaipú desde su origen, un negocio enfocado en honrar principalmente su deuda y nada de renta, es la razón de que la entidad solo busca mantener su equilibrio financiero anual, de todas maneras podríamos enfocarnos en la generación de regalías, que son una forma artificial de producir grandes beneficios para las partes, la utilización o destino de las mismas en nuestra margen está visto, repartija discrecional entre diversos estamentos, todos para gastos superfluos.

Los grandes, aún en una crisis, buscan oportunidades, los pequeños encuentran excusas para permanecer en su zona de confort; disponemos de 50% de un yacimiento energético extraordinario, único y poderoso de los últimos tiempos, para entender cómo funciona, el Paraguay y el Brasil a través de sus respectivas comercializadoras ANDE y ENBPar (ex-Eletrobras) son accionistas igualitarios de una empresa llamada Itaipú Binacional, es así que el tratado de Itaipú prescribe en su Art. XIII: “La energía producida por el aprovechamiento hidroeléctrico a que se refiere el Artículo I será dividida en partes iguales entre los dos países, siendo reconocido a cada uno de ellos el derecho de adquisición, en la forma establecida en el Artículo XIV, de la energía que no sea utilizada por el otro país para su propio consumo”. “Parágrafo único - Las Altas Partes Contratantes se comprometen a adquirir, conjunta o separadamente en la forma que acordaren, el total de la potencia instalada”.

En otras palabras, bien o mal lo que se acordó en este artículo es el derecho de adquisición de cada parte, en principio en partes iguales, en caso de que una de las partes no retire toda la producción a la que tiene derecho deberá cederle a la otra de manera impuesta su derecho de adquisición a cambio de una compensación por cesión de derecho a más de pagar a la Itaipú por la potencia que retira y vinculada a aquella (cedida). Algunos críticos dicen que esta cláusula es discutible porque en lugar de que el Paraguay le venda al Brasil su parte de producción a precio de mercado lo que ocurre es una cesión a cambio de compensación, hay desazón paraguaya en este tema, entonces es el momento de discutir criterios, es materia pendiente.

El periodista Ramón Casco Carreras bien en su artículo de fecha 19 de febrero de 2023 en este mismo espacio tiene un enfoque interesante a considerar desde su perspectiva sobre el concepto de compensación por cesión de derecho; sugiero al lector darle una mirada.

La reducción del costo unitario de electricidad, tarifa de Itaipú, va en franca caída, eso es así porque es el resultado de una simple aplicación de fórmula matemática es una prueba más de que el acuerdo de partes para establecer el último costo unitario del producto de 22,60 USD/kW a 20,75 USD/kW para el año 2022 (provisoria) es muestra de que la negociación ya ha empezado, la reducción de tarifa caerá al mínimo aún para el año 2023; para los entusiastas les cuento que no significa que la ANDE tenga margen para transferir esa disminución a favor de sus usuarios, es así porque tiene largas postergaciones en sus finanzas y falta de inversiones en infraestructuras de distribución y transmisión para dar confiabilidad a su sistema nacional interconectado.

La Itaipú Binacional es una obra extraordinaria que hizo su parte, nuestra falta de creatividad no podremos cargar a otros, la responsabilidad es nuestra.

Comenzó

A mi juicio, nuestro socio condómino en Itaipú comenzó a aplicar su estrategia de negociación para la revisión del Anexo C del Tratado de Itaipú.

Indicios

Las declaraciones de Enio Verri y reclamos de la Empresa Brasileña de Participaciones en Energía Nuclear y Binacional SA son dos indicios.

(*) Itaipú Binacional – Exsuperintendente – UC.GP.

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