Santiago Peña liquidó en cinco meses el presupuesto de G. 4.000 millones que tenía para todo este año para gastos reservados, según la planilla de ejecución presupuestaria publicada por el Gabinete Civil de la Presidencia de la República. El documento detalla que, entre el 1 de enero y el 31 de mayo de 2025, ese rubro es el ÚNICO con un 100% de utilización.
El clasificador presupuestario define los gastos reservados como “créditos presupuestarios asignados a determinados organismos y entidades del Estado, destinado a gastos discrecionales por razones de seguridad, que por la índole de sus funciones son indispensables mantener en reserva. Por la naturaleza especial de los gastos, no requieren de discriminación e imputación en los respectivos objetos del gasto específico del clasificador”.
En términos coloquiales sería que se puede usar como se quiere, bajo la excusa de seguridad, sin que exista la necesidad de rendir cuentas en forma específica de ello.
Santiago Peña utilizó todos sus gastos reservados, coincidentemente, luego de sus “largos” viajes al exterior. Esto es sin contar las otras erogaciones específicas, como pasajes y viáticos, que se usaron y manejan montos bien diferenciados.
El inolvidable bochorno
“Tienen que acostumbrarse porque yo voy a seguir viajando...” (sic), respondió meses atrás Peña ante la consulta sobre sus constantes “tours” al exterior del país.
Este año, Santiago Peña comenzó su ronda de viajes a mediados de enero con destino a Estados Unidos. Se anunció que su salida era para asistir a la ceremonia de asunción del republicano Donald Trump, que se realizó el 20 de enero último.
Sin embargo, este viaje terminó siendo un bochorno internacional debido a que Peña viajó sin tener un lugar asegurado en la ceremonia central.
Tras este papelón, el mandatario retornó al país, pero inmediatamente días después partió de nuevo al exterior con rumbo a Panamá, donde participó del Foro Económico Internacional América Latina y el Caribe 2025. De ahí se trasladó a Ginebra, Suiza, donde permaneció hasta los primeros días de febrero.
A finales de febrero, Santiago Peña volvió a viajar, esta vez a Uruguay.
En el portal del Gabinete Civil de la Presidencia de la República se publican solamente dos planillas –a pesar de que deben ser de todos los meses– sobre las ejecuciones presupuestarias. Una es de marzo y la otra de mayo de este año.
El documento correspondiente a marzo último revela que la ejecución de gastos reservados para entonces llegaba al 50% (G. 2.000 millones) del total presupuestado, G. 4.000 millones.
Peña retomó sus viajes en abril pasado con destino a Nueva York (Estados Unidos) para participar del Foro del Comité Judío Americano (AJC, por sus siglas en inglés). Luego, en mayo pasado eligió el rumbo de Ciudad del Vaticano, en Italia, Osaka (Japón), Singapur y Abu Dabi (Emiratos Árabes Unidos).
Coincidentemente, la planilla de mayo detalla que después de estos tours los gastos reservados se usaron en un 100%.
Un promedio de G. 800 millones
El uso total de los gastos reservados en apenas cinco meses representa una erogación promedio de G. 800 millones por mes de este 2025. Según los registros, el presidente Santiago Peña realizó 45 viajes entre agosto de 2023 y mayo de 2025, de los cuales 9 salidas fueron en los primeros cinco meses de este año. Esta última cifra significó 35 días fuera.
Pasajes y viáticos: aumento del 129%
Además del uso de 100% de los gastos reservados en apenas cinco meses, la planilla publicada por el Gabinete Civil de la Presidencia de la República detalla un aumento del 129% en el rubro de pasajes y viáticos. De G. 3.557 millones establecidos inicialmente en el presupuesto 2025 trepó a G. 8.179 millones, es decir, un aumento de G. 4.622 millones.
La documentación especifica que el mayor incremento se dio en el rubro de pasajes; de G. 1.296 millones iniciales pasó a G. 4.092 millones, tres veces más. El presupuesto actual es de G. 5.388 millones, de los cuales ya se usó G. 1.539 millones hasta el 31 de mayo de 2025.
Queda un saldo presupuestario de G. 3.848 millones.
Con relación a los viáticos y movilidad, el aumento fue de G. 529 millones. De G. 2.261 millones pasó a G. 2.791 millones para este ejercicio fiscal.
Agencia mimada
Casualmente a los aumentos, en el esquema de compras públicas aparece Discover Paraguay (uela), representada por Andre Gayol Pires. Esta empresa del Grupo Vázquez (exsocio del presidente Santiago Peña en ueno Holding) es una agencia de viajes y se convirtió en la mimada desde los últimos meses.
Desde octubre de 2024 acumuló contratos por G. 1.787 millones, siendo la Presidencia de la República su principal cliente.
La agencia, anteriormente llamada StayPy, se incorporó recién el 26 de julio de 2024 como proveedora del Estado y en octubre como proveedora de la tienda virtual de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP).
La compañía logró en pocos meses volúmenes de venta muy por encima de otras empresas con mayor trayectoria y reconocidas en el mercado local.
El portal de la DNCP revela que uela se posicionó –en un tiempo récord– como la segunda agencia de viajes con mayor volumen de ventas al Estado paraguayo, por G. 1.571 millones y en solo 25 órdenes de compra emitidas, principalmente por entes dependientes del Poder Ejecutivo.
Según datos de la DNCP, la Presidencia es la principal compradora de la agencia conforme al volumen de gasto, con un total de 18 órdenes de compra por G. 1.420 millones.