La Comisión de Asuntos Económicos y Financieros de la Cámara de Diputados, a pedido del legislador colorado disidente Mauricio Espínola, convocó este lunes a representantes de la Asociación de Bancos del Paraguay (Asoban), de Bancard y del Banco Central del Paraguay (BCP) para tratar sobre el proyecto de Ley del Sistema Nacional de Pagos, que busca derogar la ley vigente N.° 4.595/2012 “Sistemas de Pagos y Liquidación de Valores”, que ya cuenta con media sanción del Senado.
Tras la reunión, la presidente Ejecutiva de Asoban, Liz Cramer, refirió que “los exponentes del BCP han explicado que el proyecto de ley ha sido enviado a la Presidencia y que ahí sufrió una modificación, que desde el BCP no fue compartida con Bancard ni con otros medios de pagos desde el Ejecutivo”.
“Desde la Comisión de Legislación (Senado) pidieron nuestro parecer, pero es algo tan técnico que nuestros directores han solicitado que consiga una reunión con el BCP, pero esto no ha sido posible, semanas tras semanas, hasta la fecha”, prosiguió.
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Preocupación en sector privado
Resaltó que desde el sector privado existe una preocupación por la inclusión de un artículo en el proyecto de ley, el cual se encuentra en el orden del día de la Cámara Baja de este martes.
“Hay un reconocimiento que el sector privado se siente preocupado legítimamente por un artículo que cuando menos no se tiene la noción exacta de hacia dónde va”, dijo.
La modificación aprobada de la iniciativa original fue realizada por el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), conforme a un comunicado emitido ayer por el BCP, impulsor del proyecto.
Cuál es el artículo controversial
El punto de la iniciativa al que hace mención Cramer es el referente a los servicios de máquinas de cobro por tarjeta o QR conocido como POS (punto de venta, por sus siglas en inglés), que fue cuestionado por Bancard a través de un comunicado.
Cramer indicó que “hablan de roles que están estipulados por normas internacionales, pero no existe una norma internacional para lo que dice. Hablan de mejores prácticas, no sabemos a qué mejores prácticas, porque si vamos al caso de España es una cosa… hablan del caso de Brasil -un mercado con 200 millones de personas y con una metodología completamente diferente- y hablan de Pix cuando en realidad en Brasil las tarjetas cobran lo que quieren. Se mezclan un poco y eso es bastante complejo desde el sector privado”.
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Piden postergación de proyecto
La representante de Asoban afirmó que, ante este contexto, solicitan la postergación del tratamiento en la Cámara Baja.
“Es un tema que merece una discusión a nivel técnico y por lo cual pedimos, a través de Asoban, por la postergación de este tratamiento. La semana pasada pedimos reunión con el BCP, pero nos encontramos que se avanzó en la inclusión”, declaró.
Mesa y número técnicos
Agregó que, a nivel general, desde su agrupación están a favor del proyecto. “La Asoban está a favor de la ley, de la interoperabilidad, de bajar los precios. En todas las cosas positivas estamos de acuerdo, pero es un timo, un artículo que nos pone en duda y que por ello se pide la postergación para una mesa técnica y poder debatir con técnicos y datos, porque hay datos mezclados que no hacen bien al debate y sobre todo a la confianza”, refirió.
Asimismo, Cramer sostuvo que lo que se busca con la mesa técnica es la opinión de los expertos en la materia y el debate con números técnicos.
“Queremos tener una mesa de debate técnico, con números técnicos y no frases grandilocuentes o populistas que hablan del consumidor”, subrayó.
El proyecto de ley tuvo media sanción en la Cámara de Senadores, sin siquiera tener una audiencia pública, por lo que se teme que la mayoría cartista de Diputados lo apruebe mañana sin previo debate.