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En 2016 inició el proyecto para actualizar la vigente Ley N° 1.340/1988 De drogas, que a su vez actualizó la Ley N° 357/1972. A esa legislación ya le fueron introducidos cambios mediante las leyes 1881/2002, 5.434/2015 y 6.902/2022, y otras.
El proyecto de ley “Que reprime el trafico ilícito de sustancias psicoactivas sujetas a control y otros delitos afines y establece medidas de prevención y recuperación de drogodependientes”, está en fase de análisis. Unificará las normas de combate al narcotráfico, hechos conexos y organizaciones criminales, incluida la Ley N° 108/1991 que crea la Senad, por lo que abrogará a todas esas leyes.
En la construcción de la misma están involucrados la Comisión de Lucha contra el Narcotráfico, presidida por el diputado Tito Ibarrola, el camarista Arnulfo Arias, por el Poder Judicial, el fiscal adjunto Marco Alcaraz de la Unidad Especializada en Lucha contra el Narcotráfico por el Ministerio Público, y la ministra Zully Rolón, por la Senad.
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Civiles encubiertos
El fiscal Marco Alcaraz dijo que para la nueva ley “propusimos un cambio sustancial, con técnicas especiales de investigación”, ya que por ahora “la complejidad de las estructuras criminales hace difícil introducir un encubierto”.
Con la figura del civil con identidad encubierta, que es la novedad que trae el proyecto de ley. Este entrará en acción cuando ni la participación de agentes de Senad y Policía pueda darse.
De esta forma, según Alacarz, se podrán introducir personas con perfiles de piloto, contador, según se apunta al tráfico o la parte financiera.
También se tiene previsto establecer un máximo de consumo de sustancia, pues ahora solo se tiene un mínimo. Así como diferenciar entre distribuidor y usuario de estupefacientes, es decir, humanizar un poco más la ley para promover la mejoría de su salud, según dijo.
Control de la ley
El magistrado miembro del Tribunal de Apelación Penal 4° Sala y del Tribunal de Apelación especializado en Delitos Económicos, Crimen Organizado y Anticorrupción, Arnulfo Arias informó que su labor es corroborar la pertinencia de la nueva ley, observar que lo escrito no vaya ni en contra de la Constitución Nacional ni contra la el Código Procesal Penal.
La figura del agente revelador y el uso de civiles con identidad encubierta en ciertas investigaciones, deberán estar ajustadas a lo establecido en la Carta Magna.
Agentes de Senad
La propuesta de ley prevé la declaración en juicio de los agentes de ser necesaria, así como la reserva de sus identidades, y la inhabilitación por 10 años para la función pública por aprovechamiento del cargo.