Tribunal Superior de Justicia Electoral: qué es, quiénes lo conforman y qué funciones tiene

Mucho ya se habló de los detalles de la jornada eleccionaria del domingo 10 de octubre, pero poco se sabe de qué es, quiénes lo conforman y qué funciones tiene la autoridad suprema en materia electoral: el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE). Te contamos las funciones de esta institución que jugará un rol clave en las elecciones municipales 2021 en Paraguay.

Los candidatos que no rindan sus gastos de campaña en las internas serán publicados como irresponsables.
Fachada del edificio del Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE), ubicado sobre la Avda. Eusebio Ayala en Asunción.ABC Color

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En su página web señalan que el organismo de la Justicia Electoral es el Tribunal Superior de Justicia Electoral y que se estableció por la Constitución Nacional (Art. 273-275) en el año 1992.

“Es la autoridad suprema en materia electoral y será responsable de la dirección y fiscalización del registro electoral y la administración de los recursos asignados en el Presupuesto General de la Nación para fines electorales. Estará compuesto de tres miembros, quienes serán elegidos y removidos en la forma establecida para los ministros de la Corte Suprema de Justicia...”.

La expresión “justicia electoral” comprende todo lo relacionado con la actividad jurisdiccional-administrativa referente a las elecciones, con el fin de garantizar la regularidad de las elecciones y que las mismas se ajusten a derecho y a los principios de nuestra Constitución Nacional.

Ley N° 635/95, art. 4: “Composición”.

El Tribunal Superior de Justicia Electoral se compondrá de tres miembros, elegidos de conformidad a lo establecido por la Constitución, quienes prestarán juramento o promesa ante la Cámara de Senadores.

El ente designará anualmente de entre sus miembros un presidente y un vicepresidente. El presidente ejercerá la representación legal de la Justicia Electoral y la supervisión administrativa de la misma”.

Composición del TSJE y sus autoridades

Actualmente, el presidente es Jaime Bestard, el vicepresidente es Alberto Ramírez Zambonini y la miembro es María Elena Wapenka Galeano.

Composición de autoridades del TSJE. (Gentileza).
Composición de autoridades del TSJE. (Gentileza).

Dentro del organigrama se encuentran varias áreas

La Justicia Electoral está organizada jerárquicamente a través de los organismos jurisdiccionales y administrativos. En ello también influye la pluralidad de cargos sujetos a elección popular, que tienen categoría nacional, departamental y municipal.

Tribunales Electorales: En cada circunscripción judicial de la República funcionará un Tribunal Electoral integrado por tres miembros.

Juzgados Electorales: Habrá un juez electoral en cada capital departamental, excepción: Alto Paraguay y Boquerón. En Asunción habrá dos jueces. Art. 17 Ley 635.

Fiscalías Electorales: Estarán presentes en cada departamento de la República del Paraguay, actúan frente a la Justicia Electoral y orgánicamente dependen del Ministerio Público.

Del Registro Electoral. Composición y designación. (Ley N° 635/95, Art.25)

Créase en forma permanente el Consejo de la Dirección del Registro Electoral. La designación de los miembros del Consejo la hará el Tribunal Superior de Justicia Electoral a propuesta de los partidos políticos con representación parlamentaria en ambas Cámaras del Congreso Nacional.

El Tribunal Superior de Justicia Electoral designará de entre los miembros del Consejo instituido en el numeral anterior un director y un vicedirector”.

La Dirección del Registro Electoral tiene varias funciones de acuerdo a ley N° 635/95

Resaltamos las más relevantes: inscribir en el Registro Cívico Permanente a los ciudadanos paraguayos en edad electoral. Confeccionar y depurar el Registro Cívico Permanente. Confeccionar las copias de los padrones electorales para las elecciones y consultas populares. También llevará la copia del Registro de Naturalizaciones, de opciones de ciudadanía y de radicaciones definitivas de extranjeros.

Aparece además el de proveer de útiles y todos los elementos necesarios. Figura la tarea de registrar los padrones de los partidos, movimientos políticos y alianzas electorales que serán utilizados en sus comicios internos. El Registro Electoral contará con oficinas en todos los distritos y parroquias del país y adoptará las disposiciones necesarias para su mejor organización a nivel nacional.

Otras obligaciones (Ley N° 635/95, art.27,29,30)

El TSJE acreditará dos representantes designados por cada uno de los partidos, movimientos políticos y alianzas electorales con representación parlamentaria. Esta Dirección y el Departamento de Identificaciones de la Policía Nacional tendrán la administración conjunta de la emisión, distribución y control de las cédulas de identidad y la planificación de las tareas necesarias para el efecto.

El Departamento de Identificaciones transferirá semanalmente a la Dirección del Registro Electoral los datos de interés electoral contenidos en su base informática y los movimientos de altas y bajas de Cédulas de Identidad.

Organigrama de la Justicia Electoral. (Gentileza).
Organigrama de la Justicia Electoral. (Gentileza).

Funciones generales del TSJE

La convocatoria, el juzgamiento, la organización, la dirección, la supervisión y la vigilancia de los actos y de las cuestiones derivados de las elecciones generales, departamentales y municipales, así como de los derechos y de los títulos de quienes resulten elegidos, corresponden exclusivamente a la Justicia Electoral.

Son igualmente de su competencia las cuestiones provenientes de todo tipo de consulta popular, como asimismo lo relativo a las elecciones y al funcionamiento de los partidos, movimientos políticos y alianzas electorales.

Para la consolidación democrática, la Justicia Electoral tiene un rol importante, fortalecer la Institucionalidad de la República, determinada por la voluntad del pueblo, ejercida a través del sufragio, al igual que el derecho privado representado por las organizaciones intermedias.

Misión: Es la de “convocar, organizar, dirigir, supervisar, vigilar y juzgar los actos y cuestiones derivadas de las elecciones, ya sean generales, departamentales o municipales, como también la proclamación de derechos y de los títulos de quienes resultasen electos”.

Visión: “Ser una institución electoral de primer nivel, altamente eficiente con recursos humanos reconocidos por su capacidad, honradez y vocación de servicio, que garantiza a la Justicia Electoral servir a la ciudadanía en general, con patriotismo, imparcialidad, justicia, honestidad y transparencia, con el objeto de consolidar el sistema democrático, proyectando una imagen favorable ante la comunidad nacional e internacional”.

Otros detalles sobre el Tribunal Superior de Justicia Electoral se pueden encontrar en https://tsje.gov.py/composicion.html

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