Desafío para el período de Gobierno 2018-2023

Mi aporte en este medio se centra básicamente en transmitir técnicamente las variantes que actúan en cada examen que involucra aspectos generales de la binacional. Conceptualizar las ideas es primordial para enjuiciar las discusiones, preparase para los planteamientos de optimización del aprovechamiento del potencial hidroeléctrico del río Paraná ante nuestro socio condómino.

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Instalar las condiciones favorables para la negociación ante el poderoso aparato económico y diplomático de la región y a nivel internacional es un proceso que ya no admite demoras. Existen algunos antecedentes de diálogos bilaterales entre las altas partes contratantes, que se han plasmado en actas de acuerdos de cooperación entre las partes que sirvieron, de alguna manera, para ensayar intercambios de pareceres de los respectivos representantes. De nuestra parte, la demostración de preparación, capacidad y conocimiento del tema a ser abordado son factores fundamentales que nos pueden ayudar a desempeñar un rol activo a la altura de circunstancias.

Cargas financieras de los préstamos otorgados por agencias de créditos, amortización de las cuentas crediticias; ambos son elementos que componen el costo del servicio de electricidad (presupuesto anual) y pueden combinarse en un solo concepto identificado como servicio de la deuda, y están establecidos en los numerales III.2 y III.3 del ANEXO C, respectivamente.

Es importante recordar que el 31 de marzo de 1997 hubo un importante giro en las finanzas de la Itaipú, formalizado en esa misma fecha mediante la Resolución del Consejo de Administración N° 006/97, que restablecía el equilibrio económico financiero de la entidad mediante un arreglo de las deudas contraídas principalmente con la Eletrobrás, se elaboró un calendario de pagos de cargas financieras más amortización, con una previsión de cancelación para el 2023.

A todo esto deben sumarse otros compromisos con otras agencias de créditos internacionales y nuevas obligaciones contraídas para adecuación y modernización de la planta generadora.

Desde 1997 hasta el 2006 también se aplicó al servicio de la deuda un factor de ajuste (FA), luego eliminado a pedido de la delegación paraguaya por considerarlo irregular, siendo que las obligaciones ya tienen sus correspondientes recargos de intereses, entonces la aplicación del FA fue catalogada como una doble indexación.

Finalmente, según asientos contables consolidados de la entidad del periodo 2016, corresponden US$ 1.324,429 millones a amortización y US$ 720,823 millones a cargas financieras, totalizando el servicio de la deuda US$ 2.045,252 millones. 

Con base en una compilación de base de datos de valores consolidados hasta el año 2016 y proyectados al 2023 (en ese entonces, hoy al 2022) extraído de un segmento de mi experiencia del estudio de tesis que he presentado en ocasión del cierre del programa de especialización en planificación estratégica nacional (pepen) de la malla curricular del Instituto de Altos Estudios Estratégicos (IAEE) año 2017, podemos observar la evolución en el tiempo de los pagos que realizó la entidad en concepto del servicio de la deuda, donde se precisa el irrestricto cumplimiento de los compromisos hasta la fecha, en la evolución se podrá notar un notable cúmulo en moneda estadounidense que indica las dimensiones que se manejan en la Itaipú.

Verán que los componentes del presupuesto anual de la entidad hasta ahora evaluados presentan naturalezas y tratamientos diferentes, forman parte de un solo cuerpo contable, es una materia propicia para especialistas en asuntos financieros de corte internacional para echar luz al contexto. Reitero, la agenda de los presidenciables debe contener de manera prioritaria la política de delineamiento a seguir ante un eventual cruce de competencias entre los involucrados socios condóminos de este majestuoso emprendimiento en la búsqueda de resultados auspiciosos a favor del interés binacional en general y del Paraguay en particular. 

El próximo 22 de abril la ciudadanía paraguaya emitirá su veredicto para el voto político y de confianza, en primera instancia para dar legitimidad a los poderes del estado que administrarán el país por los próximos cinco años y a seguir para depositar el mandamiento de alta responsabilidad en este sector en especial, negociar con altura a las exigencias de un evento tan relevante en nuestras vidas, la revisión del Anexo C del Tratado de Itaipú Binacional. 

* Coordinador Ejecutivo de la Universidad Corporativa Itaipú (UC.GP)

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