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Nuestro país se emancipó hace 207 años. Desde entonces, la sociedad paraguaya experimentó varios sistemas de gobierno, como juntas, colegiados, consulados, dictaduras hasta llagar a la presidencia de la República, desde 1844.
Con la Carta Magna de 1870 se inició el periodo constitucional en un devenir político accidentado, pero con el afán permanente de consolidar el sistema democrático.
Haciendo un recuento de los gobiernos desde la creación del cargo, el Paraguay tuvo 50 gobernantes con el título de presidente de la República. Desde la vigencia de la Constitución de 1870, 26 mandatarios asumieron por medio de elecciones: Juan Bautista Gill, Cándido Bareiro, Patricio Escobar, Juan Gualberto González, Juan Bautista Eguzquiza, Emilio Aceval, Juan Antonio Escurra, Benigno Ferreira, Manuel Gondra, Eduardo Schaerer, Manuel Franco, Eligio Ayala, José Patricio Guggiari, Eusebio Ayala, José Félix Estigarribia, Higinio Morínigo, Juan Natalicio González, Federico Chaves, Alfredo Stroessner, Andrés Rodríguez, Juan Carlos Wasmosy, Raúl Cubas, Nicanor Duarte Frutos, Fernando Lugo, Horacio Cartes y Mario Abdo Benítez.
De ellos, 11 completaron sus respectivos periodos constitucionales: Bernardino Caballero, Patricio Escobar, Juan Bautista Eguzquiza, Eduardo Schaerer, Eligio Ayala, José Patricio Guggiari, Alfredo Stroessner (completó varios periodos hasta su derrocamiento), Andrés Rodríguez, Juan Carlos Wasmosy, Nicanor Duarte Frutos y Horacio Cartes.
Salvo raras excepciones, el Gobierno del Paraguay ha sido y es cosa de dos partidos políticos. Claro que la alternancia se dio muy pocas veces y pasan décadas para que ello ocurra.
Curiosidades
La historia es rica en datos curiosos y llamativos, como, por ejemplo, que el cargo de presidente de la República fue creado en 1844 por el Congreso nacional. O que antes de la entrega del gobierno de Juan Carlos Wasmosy a Raúl Cubas, el último precedente fue el realizado el 15 de agosto de 1932, cuando José Patricio Guggiari se convirtió en el último presidente constitucional civil que entregó el poder a otro presidente constitucional civil: Eusebio Ayala. Los otros más cercanos: Duarte Frutos a Lugo y Cartes a Abdo.
Realmente, muy pocos fueron los presidentes que han entregado el poder a otros surgidos de justas electorales. Se cuentan con los dedos: Bernardino Caballero a Patricio Escobar, Patricio Escobar a Gualberto González, Juan B. Eguzquiza a Emilio Aceval (colorados); Eduardo Schaerer a Manuel Franco, Eligio Ayala a José Patricio Guggiari, José Patricio Guggiari a Eusebio Ayala (liberales); Andrés Rodríguez a Juan Carlos Wasmosy, Juan Carlos Wasmosy a Raúl Cubas, Nicanor Duarte Frutos a Fernando Lugo y, ahora, Horacio Cartes a Mario Abdo Benítez.
Las renuncias y deposiciones han estado a la orden del día, pero también se han dado reelecciones, como los casos de Manuel Gondra, durante la vigencia de la Constitución del 70, aunque en ambas ocasiones gobernó por corto tiempo.
Durante la vigencia de la Carta Política de 1940, también se reeligieron Morínigo (1943), Chaves (1953) y Stroessner (1958-1963). Con la Constitución de 1967, Stroessner se hizo reelegir varios periodos (1968-1973-1978-1983-1988), hasta que fue derrocado a los seis meses de su última reelección. Los últimos arrebatados de la presidencia fueron Raúl Cubas y Fernando Lugo.
En total, la República del Paraguay tuvo, hasta el 2018, 50 presidentes. De ellos, 12 fueron de facto, aunque algunos después fueron electos para el cargo.
Los gobiernos que asumieron por medio de golpes de Estado, muerte o renuncia de los titulares fueron: el Triunvirato de 1811, la Junta de Gobierno de 1840, la Junta de Gobierno de 1841, la Comandancia General de Armas, el Triunvirato de 1869 y el Triunvirato de 1912, además de los presidentes Salvador Jovellanos, Higinio Uriarte, Bernardino Caballero, Marcos Morínigo, Héctor Carvallo, Juan Bautista Gaona, Cecilio Báez, Emiliano González Navero, Albino Jara, Liberato Rojas, Pedro Pablo Peña, José P. Montero, Eusebio Ayala, Eligio Ayala, Luis A. Riart, Rafael Franco, Félix Paiva, Higinio Morínigo, Juan Manuel Frutos, Raimundo Rolón, Federico Chaves, Tomás Romero Pereira, Andrés Rodríguez y Luis González Macchi.
Federico Franco asumió luego de la destitución –vía juicio político– de Fernando Lugo.
Cinco presidentes ejercieron en periodos alternados: Emiliano González Navero, Manuel Gondra, Eusebio Ayala, Eligio Ayala y José Patricio Guggiari.
Militares, mayores y menores
De los 50 presidentes, 13 fueron militares: un mariscal, Francisco Solano López; nueve generales: Bernardino Caballero, Patricio Escobar, Juan Bautista Eguzquiza, Benigno Ferreira, José Félix Estigarribia (ascendido póstumamente a mariscal), Higinio Morínigo, Raimundo Rolón, Alfredo Stroessner y Andrés Rodríguez, y tres coroneles: Juan Antonio Escurra (quien también fue abogado), Albino Jara y Rafael Franco (ascendido póstumamente a general).
Las otras profesiones ejercidas por los mandatarios fueron: docencia (1), abogacía (16), medicina (4), arquitectura (1), ingeniería (2); otras profesiones, 11 presidentes.
Desde la creación del cargo, el primer presidente fue Carlos Antonio López (1844-1862); el más joven, Facundo Machaín, con 25 años (1870). A este le siguió Juan Bautista Gill (1874-1877), quien llegó a la presidencia con 34 años y 28 días. Otros que contaban 34 años al asumir el cargo fueron Higinio Uriarte y Albino Jara.
El de más edad al asumir la presidencia fue Juan Manuel Frutos (1948), quien llegó a la presidencia con 68 años.
El de mayor mandato: Alfredo Stroessner (1954-1989), con 34 años y seis meses en el poder.
El de menor mandato: Pedro Pablo Peña (1912), con 22 días en el poder.
El que más veces ejerció: Emiliano González Navero (1908-1910; marzo-agosto de 1912; octubre de 1931-enero de 1932).
El más longevo: Federico Chaves (1949-1954), fallecido a los 96 años.
De ascendencia suiza, dos presidentes: Schaerer y Guggiari; inglesa, uno: Gill; vasca, dos: Escurra y Estigarribia; catalana, uno: Riart; portuguesa, uno: Chaves; alemana, uno: Stroessner; húngara, uno: Wasmosy; siria, uno: Abdo.
Los mandatarios muertos ejerciendo el cargo fueron: Carlos Antonio López (69), de muerte natural; Francisco Solano López (42), asesinado; Juan Bautista Gill (36), asesinado; Cándido Bareiro (46), muerte natural; Manuel Franco (48), muerte natural; José Félix Estigarribia (52), accidente de aviación.
De los presidentes, 24 nacieron en Asunción, 24 en el interior del país y dos en el exterior (Argentina).
Los departamentos del país de los cuales son originarios los 23 presidentes de origen campesino son Paraguarí, seis (Paraguarí, tres; Mbuyapey, uno; Quyquyhó, uno; Ybycuí, uno); Cordillera, cinco (Caraguatay, tres; Barrero, dos); Caazapá, tres (Caazapá, dos; Yuty, uno); Central, tres (Luque, dos; Limpio, uno); Itapúa, tres (Encarnación, dos; San Pedro del Paraná, uno); Guairá, dos (Villa Rica, uno; Borja, uno); Caaguazú, dos (San José, uno; Coronel Oviedo, uno) y Concepción, uno (Concepción, uno).
Varios llegaron al cargo reemplazando a los titulares, ya por muerte, renuncia, destitución o fallecimiento de ellos. En ese sentido, ocho fueron los vicepresidentes que asumieron la primera magistratura de la República: Salvador Jovellanos, Higinio Uriarte, Marcos Morínigo, Héctor Carvallo, Emiliano González Navero, José P. Montero, Félix Paiva y Federico Franco.
Fotos: Archivo.