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La intendencia municipal de Asunción
Después de suprimida la institución del Cabildo, Justicia y Regimiento, por la dictadura francista, el 30 de diciembre de 1824, no existió en Asunción –ni en ninguna otra población del país– un organismo administrador de la ciudad. A la muerte del dictador, se reunió una nominada junta que convocó a los miembros de una Junta Municipal, compuesta por un alcalde primer juez ordinario, un alcalde segundo juez ordinario, un alguacil mayor y un defensor general de pobres y menores, quienes debían designar gobierno.
Recién el Congreso del 12 de marzo de 1841 dispuso el establecimiento de un Cuerpo Municipal de seis ciudadanos “de virtud y luces”. Los mismos “serán amovibles anualmente al menos en el mayor número a saber: dos alcaldes, primero y segundo, de igual jurisdicción; un procurador general de ciudad, un defensor general de menores, otro de pobres y naturales (...) y (...) un fiel executor”. Este Cuerpo Municipal se instaló el 1 de abril de 1841 y, en rigor, era un organismo con funciones y responsabilidades judiciales, en tanto que las municipales las ejercía el Gobierno de la República. El municipio, así como lo conocemos, apareció en nuestro país después de la Guerra contra la Triple Alianza.
Efectivamente, la Municipalidad de Asunción se creó el 11 de setiembre de 1869, por decreto del gobierno provisorio del triunvirato, establecido el 15 de agosto de ese año e integrado por los ciudadanos Cirilo Antonio Rivarola, Carlos Loizaga y José Díaz de Bedoya. Este gobierno dejó establecido una corporación municipal compuesta por un concejo de cinco miembros, con facultades de administrar diversos aspectos de la vida ciudadana: limpieza de baldíos, control del mercado de carnes, administración de los alquileres del Estado, las patentes de comercio, de tasas de pesas y medidas, el cementerio, creación de escuelas, etc. No duró mucho esta corporación municipal. En julio de 1870 desaparecía sin pena ni gloria.
La Constitución Nacional jurada el 25 de noviembre de 1870 sentó las bases para la creación efectiva de la municipalidad capitalina, pues estipuló como primera atribución del Congreso el “establecimiento de municipalidades en la República”.
Esta atribución fue reiterada en la medida gubernamental que estipulaba las atribuciones ministeriales, otorgándole a la cartera del Interior la responsabilidad de llevar a cabo la creación de las corporaciones comunales y la de ejercer, hasta tanto, las atribuciones administrativas de las ciudades y poblaciones del país. En virtud de estas recomendaciones, la Cámara de Diputados empezó a estudiar un proyecto de ley municipal, que se sancionó el 16 de noviembre de 1871.
Para conformar la Municipalidad de Asunción se realizaron las elecciones pertinentes, pero a los pocos meses, la corporación fue nuevamente disuelta, siendo sustituida por una junta económico-administrativa.
Recién el 7 de junio de 1882 se contó nuevamente con una ley orgánica municipal para todo el país, aunque la misma tenía serias limitaciones en cuanto a la normalización de sus atribuciones y ni siquiera preveía el cargo de intendente, cuyas funciones la ejercía el presidente de la corporación.
El 8 de mayo de 1891 se dictó la ley que creaba el cargo de intendente municipal de la ciudad de Asunción, determinando sus deberes y atribuciones, asignándole un sueldo de 200 pesos mensuales, estableciendo, además, que debía ser nombrado por el Poder Ejecutivo nacional.
La designación para este flamante cargo recayó en el ciudadano francés Francisco L. Casabianca, quien así se convirtió en el primer intendente de la ciudad capital. Hasta ese entonces, la Municipalidad estuvo presidida por numerosos ciudadanos, como Sinforiano Alcorta, Cirilo Solalinde, Adolfo Saguier, Joaquín Briones, Agustín Cañete, Rafael Agusti, Ricardo Brugada, entre otros.
Intendentes de Asunción
Hasta la creación de la Intendencia Municipal, la ciudad de Asunción estuvo administrada por una junta económico-administrativo. Esta junta fue dirigida, entre otros, por Sinforiano Alcorta, Cirilo Solalinde, Adolfo Saguier, Joaquín Briones, Agustín Cañete, Rafael Agusti y Ricardo Brugada.
El 9 de mayo de 1891 se creó la Intendencia municipal y, desde entonces, se sucedieron en el cargo los siguientes ciudadanos:
Francisco Casabianca (9 de mayo de 1891 - 4 de julio de 1892), José del Rosario Mazó (4 de julio de 1892 - 26 de noviembre de 1893), José Ramón Silva (27 de noviembre de 1893 - 30 de abril de 1896), Manuel Antonio Maciel (1 de mayo de 1896 - 17 de junio de 1898), Antonio Codas, (18 de junio de 1898 - 28 de noviembre de 1899), Víctor Martín Soler (29 de noviembre - 30 de diciembre de 1899), Juan Manuel Sosa Escalada (30 de diciembre de 1899 - 27 de noviembre de 1902), Juan de la Cruz Arrúa (28 de noviembre de 1902 - 29 de julio de 1904), Miguel Elizeche, (30 de julio de 1904 - 11 de enero de 1905), Martín Llanos (4 de diciembre de 1906 - 4 de julio de 1908), Eduardo Schaerer Vera (5 de julio de 1908 - 17 de enero de 1911), Cipriano Ibáñez (18 de enero - 10 de febrero de 1911), Francisco Luis Bareiro (11 de febrero - 2 de agosto de 1911), Arsenio López Decoud (3 de agosto de 1911 - 22 de enero de 1912), Constantino Misch (23 de enero - 12 de marzo de 1912), Enrique Solano López (13 de marzo - 31 de marzo de 1912), Belisario Rivarola (1 de abril de 1912 - 30 de junio de 1912), Ernesto Eguzquiza (1 de julio de 1913 - 30 de agosto de 1916), Francisco Sosa Gaona (31 de agosto de 1916 - 5 de enero de 1917), Albino Mernes Vallovera (6 de enero de 1917 - 7 de setiembre de 1920), Vicente Rivarola (5 de enero de 1919 – 1 de abril de 1919, interino), Andrés Barbero (8 de setiembre de 1920 - 1 de setiembre de 1921), Juan Bautista Nacimiento (2 de setiembre de 1921 - 13 de febrero de 1924), Miguel Ángel Alfaro (14 de febrero de 1924 - el 29 de octubre de 1927), Baltasar Ballario (29 de octubre de 1927 - 28 de febrero de 1929), Pedro Bruno Guggiari (1 de marzo de 1929 - 1 de septiembre de 1932), Gustavo Crovatto (1 de septiembre de 1932 y 20 de febrero de 1936), Felipe Molas López (21 de febrero de 1936 - octubre de 1936), Damián Bruyn Palmerola (octubre de 1936 - junio de 1937), José Bozzano (25 de agosto de 1937 - 31 de marzo de 1938), Fernando Saguier (1 de abril de 1938 - mayo de 1939), Luis P. Frescura (mayo - 1 de setiembre de 1939), Fernando Cazenave (2 de setiembre de 1939 - noviembre de 1940), Alfonso E. Dos Santos (noviembre de 1940 - julio de 1944), Aurelio Penayo (julio-setiembre de 1944, interino), Agustín Ávila (setiembre de 1944 - marzo de 1946), Víctor A. Pane.
(1 de abril-junio de 1946), Alfonso Masi (junio-agosto de 1946), Mario Mallorquín (agosto - setiembre de 1946), Jorge Thompson Molinas (septiembre de 1946 – febrero de 1947), Leandro P. Prieto (febrero - noviembre de 1947), Abel Dos Santos (noviembre de 1947–3 de junio de 1948), Enrique Volta Gaona (junio - octubre de 1948), Juan E. O’ Leary (octubre-noviembre de 1948), Tomás Guerrero (noviembre de 1948-marzo de 1949), Marcial González (marzo de 1949 –11 de setiembre de 1949), Gustavo F. A. Storm (11 de setiembre de 1949 - 9 de diciembre de 1952 / 24 de agosto de 1954 - 19 de enero de 1955 / 6 de julio de 1955 - 8 de enero de 1956), José Domingo Ocampos (10 de diciembre de 1952 y el 23 de agosto de 1954), Juan Pablo Gorostiaga (20 de enero - 5 de julio de 1955, interino), Nicolás de Bari Flecha Torres (10 de enero de 1956 - 7 de junio de 1959), Antonio E. González (8 de junio de 1959 - 23 de junio de 1960), César Gagliardone (24 de junio de 1960 - 5 de febrero de 1964), Marcos Arellano (4 de octubre - 30 de noviembre de 1961, interino), Manuel Brítez Borges (6 de febrero de 1964 - 5 de julio de 1972), Guido René Kunzle (6 de julio de 1972 - 23 de mayo de 1976), Porfirio Pereira Ruiz Díaz (24 de mayo de 1976 - 2 de febrero de 1989) y José Luis Alder (3 de febrero de 1989 - 25 de junio de 1991).
Después del coronel Alder, fueron electos democráticamente: Carlos Filizzola (26 de junio de 1991 - 16 de diciembre de 1996), Martín Burt Artaza (17 de diciembre de 1996 – 19 de diciembre de 2001), Enrique Riera Escudero (19 de diciembre de 2001 – 19 de diciembre de 2006), Evangelista Troche de Gallegos (19 de diciembre de 2006 – 30 de julio de 2010), Hugo Piccinini Soerensen (designado por la junta municipal, 30 de julio – 20 de diciembre de 2010), Arnaldo Samaniego González, (20 de diciembre de 2010 – 19 de diciembre de 2015) y Mario Ferreiro Sanabria (19 de diciembre de 2015 – …).
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