La mayoría de diputados cartistas y sus satélites en la Cámara Baja sancionó ayer el proyecto de ley del “Sistema Nacional de Pagos”, impregnada con tufo de manipulación del gobierno cartista de Santiago Peña, que introdujo llamativos cambios por “debajo de la mesa”.
Si bien, en un consenso amplio se consideraba una ley necesaria para regular los diversos métodos de pagos electrónicos existentes, no había una urgencia que amerite saltar los debidos procesos, por lo que resulta llamativo que no se admitió someter a una audiencia pública y se rechazó el pedido de postergación para un mayor análisis técnico.
La aprobación meteórica encendió aún más las sospechas de presunto interés para beneficiar los negocios de los amigos del cartismo y que incluso daría facultades “expropiatorias” al Banco Central del Paraguay (BCP).
El reclamo de agentes del sector afectados por esta normativa fue exclusivamente por las modificaciones introducidas en el artículo 4°, incisos e y q, que permitirían al BCP, según sectores afectados como la firma Bancard, dividir a empresas para favorecer a otras que están ingresando. Así, las firmas “amigas” como Ueno bank, exsocios comerciales del presidente de la República Santiago Peña, podrían verse “llamativamente” favorecidas con esta interferencia.
“Esta modificación no tiene otro objetivo más que permitirle a Ueno Bank entrar en el negocio y aquellos consumidores que creen que van a pagar menos y que van a recibir un servicio mejor pierden su tiempo, ya que van a seguir pagando lo mismo, solo vamos a abonarle al equipo del presidente de la República”, dijo el diputado liberal Diosnel Aguilera (PLRA, C).
En medio del debate, legisladores mayormente del Partido Colorado oficialista utilizaron peligrosos discursos de países socialistas, que tanto supuestamente aborrecen, reconociendo la intención con esta ley de interferir artificialmente en la cuota de mercado de empresas privadas, obligado a la división de firmas antiguas, favoreciendo a los “amigos”, que ahora quieren entrar al negocio.
Iniciativa inconstitucional y confiscatoria
Por su parte, el diputado Rodrigo Blanco (PLRA) advirtió de lo peligroso de este tipo de interferencias que se han digitado desde el Propio Poder Ejecutivo
“Qué peligroso y duro es escuchar que con ese criterio político se estén manejando. Resulta ahora porque hay sectores económicos que ganan mucho, entonces el Gobierno tiene que entrar a intervenir y a tomar decisiones”, cuestionó.
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Además calificó de grave que “ahora se mete la mano en las reglas del sistema financiero impulsando leyes a medida, leyes que no saben del consenso técnico ni del interés general”.
Debemos recordar también que la Constitución Nacional en su artículo 20 prohíbe expresamente la confiscación de bienes. Y aunque este proyecto no utilice esa palabra señores diputados, el tipo de facultades que se pretende conceder en los incisos mencionados, al permitir que una autoridad administrativa imponga reestructuraciones forzadas o suspenda decisiones internas de empresas privadas podría constituirse de facto en una forma encubierta de afectación del derecho de propiedad, sin proceso judicial y sin indemnización”, dijo.
Asoban: Velaremos por la independencia institucional
La sanción del proyecto de Ley que regula “El Sistema Nacional de Pagos”, con los cuestionados incisos e) y q) del artículo 4°, generó reacciones en el sector financiero que esperaba el aplazamiento del tratamiento, para un estudio más técnico.
Pese al resultado no favorable en cuanto a las expectativas, desde la Asociación de Bancos del Paraguay (Asoban) precisaron que continuaran trabajando en apego a la ley y que estarán analizando las acciones a seguir ante el desarrollo de la reglamentación.
“Hemos sido respetuosos de los mecanismos constitucionales, participando activamente en los espacios que nos fueron concedidos. En ese marco de respeto, comprendemos que este es un proceso en curso. Por ello, estaremos analizando las próximas acciones a seguir ante el desarrollo de la reglamentación”, expresaron sus directivos ante nuestra consulta.
Agregaron igualmente que permanecerán atentos al cumplimiento del debido proceso. “Como Asoban ya que como gremio ha dejado claramente sentada su postura y ha advertido los riesgos que implica la normativa aprobada con los incisos ya conocidos”, expresaron.
Previamente al tratamiento de la citada ley, desde la Asociación de Bancos habían solicitado postergación del tratamiento, para un análisis más exhaustivo y técnico. Lo que no fue tenido en cuenta por los legisladores. También advirtieron sobre la peligrosidad de los enunciados cuestionados que podrían poner en riesgo la existencia de empresas privadas, concretamente de Bancard, lo que afecta la propiedad privada.
“A partir de ahora, continuaremos trabajando con apego a la ley, haciendo uso de todos los mecanismos legales disponibles para defender lo que consideramos un verdadero orgullo nacional: el sistema financiero paraguayo”, expresaron.
Igualmente añadieron que seguirán velando para que los procedimientos que correspondan se lleven adelante con el rigor técnico, la independencia institucional y el sentido de responsabilidad que exigen las altas funciones del organismo que nos regula.
Wiens: Cuando se actúa con agenda oculta se pierde legitimidad
Cuando se actúa con “agendas ocultas se pierde legitimidad” y cuando se siembra incertidumbre, se cosecha desconfianza, refirió el precandidato colorado Arnoldo Wiens cuestionando los enunciados que podrían favorecer a empresas “amigas” del presidente Peña en el proyecto de Ley de Sistema Nacional de Pagos sancionado ayer por el Congreso.
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“Esperemos que esta Ley no se convierta en otra jugada a medida de los beneficios particulares de cierto sector. La transparencia y autonomía del Banco Central del Paraguay (BCP) es algo que no se debe negociar ” señaló
El extitular del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) y actual precandidato por el Partido Colorado expresó su preocupación por el progresivo deterioro de la credibilidad del BCP no solo por el deterioro de su autonomía , sino por un debilitamiento institucional, de lo que agregó, siempre fue considerado un patrimonio institucional , construido con mucho esfuerzo colectivo y responsabilidad técnica.
Añadió que con la actual discusión de la ley de sistemas de pagos, el funcionamiento de las instituciones públicas están una vez más en entredicho.
Dijo además que los propios miembros de este gobierno lanzaron un manto de dudas sobre el sistema financiero, Así mencionó que apenas asumió el poder, el oficialismo se encargó de licuar la ley de conflictos de intereses que apuntaban justamente a que funcionarios que tienen intereses decidan sobre asuntos que tienen intereses económicos.
También cuestionó el nombramiento del presidente del BCP, que viene justamente de la entidad financiera vinculada y de moda con este gobierno.
“Porque esta misma entidad de la noche a la mañana pasó a ser una de las principales depositarias de los fondos públicos del Estado Paraguayo, y porque esa entidad financiera recibe un trato preferencial”, refirió Wiens en relación a los negocios vinculados con ueno bank, a lo que agregó que con estos antecedentes, ya no se puede confiar en las “buenas intenciones” de esta ley de sistema de pagos.