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El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) confirmó que trabaja en un proyecto para mejorar las rutas Luque-Areguá y Luque-San Bernardino hasta su conexión con la ruta PY02. Este proyecto se ejecutará dentro del contrato de concesión del consorcio Rutas del Este (formado por Sacyr y Ocho A), representado por Juan Carlos Pettengill, hijo del senador Luis Pettengill.
El grupo mencionado está a cargo de la explotación de la ruta PY02 (desde Ypacaraí hasta Caaguazú) durante 30 años, a través de la Ley de Alianza Público-Privada (APP). Las obras se llevarán a cabo dentro de este contrato, según informó Amílcar Guillen, titular de la Dirección de Proyectos Estratégicos (DIPE) del MOPC.
El funcionario agregó que las mejoras en ambas rutas, hasta su conexión con la PY02, requerirán una inversión de entre 180 y 200 millones de dólares. El proyecto contempla la ampliación de carriles en varios tramos, además de la construcción de una autopista elevada de 4 kilómetros, que atravesará prácticamente toda la ciudad de Luque.
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El primer acceso de entrada y salida rápida de Asunción
Guillen explicó que continúan trabajando en la definición técnica del plan y en el alcance de la infraestructura vial, cuyo objetivo es convertirla en “el primer acceso de entrada y salida rápida de Asunción y el área metropolitana”.
En este sentido, destacó que la autopista elevada, de 4 km, comenzará en la zona de la Conmebol y del Hotel Bourbon, donde finaliza la autopista Ñu Guasú, y que cruzará casi toda la ciudad de Luque, hasta conectarse con la ruta Luque-Areguá. Esta última también será mejorada y ampliada en algunos de sus tramos, explicó.
El megaviaducto contará con cuatro carriles, similar al del corredor vial botánico. Además, su diseño permitirá que debajo de la infraestructura opere el tren de cercanías, ya que se construirá sobre la franja del antiguo ferrocarril, según los datos proporcionados.
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En cuanto a la ruta Luque-San Bernardino, Guillen detalló que buscan agregar un tercer carril e incluso duplicar algunos tramos. Sin embargo, indicó que aún están analizando los trabajos específicos que realizarán. “No está cerrado el 100% del alcance del proyecto, pero lo que se busca es dar mayor velocidad de tránsito en toda esa zona. En los tramos de adelantamiento, lo más probable es que se duplique la vía”, explicó.

Rutas del Este debe conseguir la inversión y se encargará de operar el peaje de la ruta Luque-Sanber
Guillen destacó que Rutas del Este deberá financiar el 100% de la inversión, y que el Estado le pagará a través de un PDI (pago diferido de inversión), además del pago por disponibilidad o mantenimiento (PD) durante el plazo de concesión, que será de 30 años. En este contexto, el peaje de la ruta Luque-San Bernardino será operado por el consorcio.
“La propuesta es que las obras se ejecuten dentro del contrato de Rutas del Este y que ellos, como Sociedad de Objeto Específico (SOE), puedan estructurar el financiamiento, es decir, levantar el capital para la obra mediante financiamiento privado”, informó.
Guillen agregó que, para ejecutar las obras, se llevará a cabo una licitación, pero que Rutas del Este podrá igualar las ofertas si desea realizar los trabajos. En este sentido, señaló que todas las especificaciones deberán contar con la no objeción del MOPC, así como la adjudicación, en caso de que se otorguen los trabajos a otra empresa.
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Al consultarle si la inversión de entre 180 y 200 millones de dólares sobrepasaría el límite de aumento que permite la Ley N.º 5.102/14, que se utilizó para adjudicar la duplicación de la ruta PY02 a Rutas del Este, el funcionario indicó que están evaluando jurídicamente la aplicabilidad de la nueva ley en el contrato vigente. Esto se refiere a la nueva ley N.º 7.452/2025 de APP, que derogó la normativa utilizada para la adjudicación de la duplicación de la ruta PY02.
“Está pendiente también el nuevo decreto reglamentario y cómo se conjuga con el contrato firmado previamente. Esto también se está trabajando”, concluyó.
Rutas del Este consiguió la financiación de 500 millones de dólares para duplicar la ruta PY02, pero la SOE percibirá unos US$ 1.700 millones por operar y mantener la citada carretera durante los 30 años de concesión, hecho que la convierte en la ruta más cara de la historia del país.