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La reforma de la Caja de Jubilaciones y Pensiones o Caja Fiscal no fue abordada masivamente a lo largo del año pasado y el propio titular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Carlos Fernández Valdovinos, había dicho que esto sería tratado recién en profundidad durante el 2025.
La Caja Fiscal está conformada por los siguientes sectores públicos: empleados públicos, con un superávit del 21%; magistrados judiciales, docentes universitarios, militares, policías y maestros arrastran déficit del 31%, 18%, 75%, 67% y 46%, respectivamente.
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Hoy, el alto funcionario reiteró que esta reforma va a necesitar un extenso diálogo y su intención es “que la gente entienda en primer lugar”, ya que la ley en sí no sería fácil y causaría “mucho impacto”. Anteriormente, el propio MEF -que administra la Caja Fiscal- advirtió que en 2027 se acabarán sus reservas y el fisco tendrá que hacerse cargo del 100% del saldo rojo para pagar normalmente a los jubilados.
“Vamos a presentar el proyecto para iniciar la discusión, yo también estoy de acuerdo con que hay que discutir. Vamos a tener las tres posibilidades y eso va a llevar su tiempo; es algo que tenemos que poner sobre la mesa y discutir, no poner sobre la mesa y hacer correr”, precisó en comunicación con ABC Cardinal.
Asimismo, adelantó sus esperanzas de que para el final de este año ya se cuente con una media sanción del proyecto. La situación financiera de la Caja Fiscal preocupa a los economistas locales, a los organismos financieros internacionales y agencias calificadoras de riesgo, desde donde se recomiendan urgentes reformas paramétricas.
Más de US$ 1.100 millones por déficit
En la última década, entre el 2015 y 2024, el déficit de las jubilaciones totalizó G. 8,66 billones (son alrededor de US$ 1.150 millones al cambio actual), de acuerdo con las cifras oficiales del MEF. Este monto fue financiado con recursos del Tesoro, o sea con el pago de los impuestos por parte de los contribuyentes. El déficit surge de la diferencia entre los ingresos (aportes) que no alcanzan para cubrir los egresos (pagos de las jubilaciones).
Solo en 2024, de enero a noviembre, el déficit de la Caja Fiscal alcanzó G. 2,096 billones (US$ 260,8 millones) que duplica prácticamente a lo financiado en 2023 en el mismo periodo, cuando sumó G. 1 billón (US$ 139 millones). Los datos a diciembre aún no se publicaron.
La Caja Fiscal o técnicamente denominada Dirección de Jubilaciones y Pensiones del Ministerio de Economía y Finanzas, es considerada un programa presupuestario compuesto por dos sectores: el civil, que aglutina a los empleados públicos, magistrados judiciales, docentes universitarios, además de maestros del Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), y el no civil, integrado por las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.
La Caja Fiscal, según el registro a noviembre, cuenta con 229.221 aportantes, funcionarios activos que contribuyen al fondo de jubilaciones con el 16% de sus ingresos; 66.459 jubilados y 12.056 herederos o pensionados.
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“Paraguay está en el camino correcto”
Por otro lado, otro detalle que abordó el ministro son las calificaciones internacionales y sobre estas sostuvo que “no hay que estar ansiosos”, sino que “hay que seguir haciendo los trabajos”.
“Hay que mostrar a las calificadoras todo lo que estamos haciendo; nos otorgan esta mejora. Lógicamente, es una señal muy fuerte de que Paraguay está en el camino correcto. Esto empezamos hace 20 años y es un juego de equipo que empezó hace 20 años y trascendió muchos gobiernos, ahora nos está tocando hacer a nosotros estos goles”, mencionó.
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